在国际贸易中,反倾销措施是一种常见的贸易救济手段,旨在保护国内产业免受不公平贸易行为的损害。中国对加拿大进口油菜籽采取反倾销措施,主要有以下几个方面的原因。
一、存在倾销行为
中国商务部的公告显示,有初步证据和信息表明,原产于加拿大的进口油菜籽以低于正常价值的价格向中国出口销售,这符合倾销行为的定义。倾销行为会破坏市场的公平竞争环境,对进口国的国内产业造成冲击。
二、对国内产业造成实质损害
加拿大油菜籽的大量进口,尤其是其价格持续下降,对中国国内同类产品的价格产生了削减和抑制作用。2023 年,加拿大出口的油菜籽四分之三销往中国,占中国市场份额达 26.72%。如此高的市场份额以及较低的进口价格,使得国内同类产品面临巨大的竞争压力,导致国内产业遭受实质损害。这种损害表现为国内产业的销售价格下降、利润减少,甚至出现亏损状况。倾销与国内产业实质损害之间存在明显的因果关系。
三、保护国内产业
中国既是全球最大的油菜籽生产国,也是世界上最大的油菜籽消耗国。油菜籽产业对于中国的农业经济和粮食安全具有重要意义。为了保护国内油菜籽产业的健康发展,中国政府有必要采取反倾销措施。通过限制加拿大进口油菜籽的倾销行为,可以为国内产业提供一个相对公平的竞争环境,促进国内产业的稳定发展。
四、符合国际贸易规则
中国商务部强调,反倾销调查是符合世贸组织规则保护国内产业的正当贸易措施。此次对加拿大进口油菜籽的反倾销调查是在遵循世贸组织规则的基础上,依法进行的。中国作为世贸组织成员,有权根据世贸组织规则采取贸易救济措施,以维护国内产业的合法权益。
综上所述,中国对加拿大进口油菜籽采取反倾销措施是基于多方面的考虑。这一措施既有助于保护国内油菜籽产业免受不公平贸易行为的损害,也符合国际贸易规则的要求。在未来的国际贸易中,中国将继续坚持公平、公正、开放的贸易原则,维护自身的合法权益和国际贸易秩序。
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